南昌武漢長(zhǎng)沙強(qiáng)化中心城市地位
國(guó)務(wù)院批復(fù)《長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》 環(huán)鄱陽(yáng)湖城市群成為三大主體之一
4月5日國(guó)務(wù)院日前批復(fù)同意《長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。這是貫徹落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重大國(guó)際戰(zhàn)略的重要舉措,也是《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014~2020年)》出臺(tái)后國(guó)家批復(fù)的第一個(gè)跨區(qū)域城市群規(guī)劃,環(huán)鄱陽(yáng)湖城市群成為三大主體之一,這對(duì)于加快中部地區(qū)全面崛起、探索新型城鎮(zhèn)化道路、促進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展有重大意義。
長(zhǎng)江中游城市群正式定位為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長(zhǎng)極、中西部新型城鎮(zhèn)化先行區(qū)、內(nèi)陸開(kāi)放合作示范區(qū)和“兩型”社會(huì)建設(shè)引領(lǐng)區(qū)。而《規(guī)劃》也明確要強(qiáng)化武漢、長(zhǎng)沙、南昌的中心城市地位,專家認(rèn)為對(duì)江西帶來(lái)的紅利巨大。
江西正著手編制實(shí)施方案 從6個(gè)方面結(jié)合贛鄱實(shí)際發(fā)力
01 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展
堅(jiān)持走新型城鎮(zhèn)化道路,強(qiáng)化武漢、長(zhǎng)沙、南昌的中心城市地位,依托沿江、滬昆和京廣、京九、二廣等重點(diǎn)軸線,形成多中心、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展格局,促進(jìn)省際毗鄰城市合作發(fā)展,推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。
打造以南昌市為核心都市區(qū)
在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方面,結(jié)合《江西省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014~2020年)》,下一步,我省將以鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)為依托,以沿滬昆線和京九線為主軸,聚集優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),提高規(guī)模效應(yīng),著力培育和發(fā)展以南昌市為核心的南昌都市區(qū),加快發(fā)展九江都市區(qū)、贛州都市區(qū),構(gòu)筑“一群兩帶三區(qū)四組團(tuán)”為主骨架的省域城鎮(zhèn)體系。
02 基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通
圍繞提高綜合保障和支撐能力,統(tǒng)籌推進(jìn)城市群綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和水利、能源、信息等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升互聯(lián)互通和現(xiàn)代化水平。
三市共推國(guó)家啟動(dòng)“滬昆”高鐵
在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通方面,記者了解到,南昌、武漢、長(zhǎng)沙將共同推進(jìn)國(guó)家啟動(dòng)“滬昆(上海-杭州-南昌-長(zhǎng)沙-昆明)”高速鐵路、“武廈(武漢-廈門(mén))”高速鐵路建設(shè)。此外,還將規(guī)劃南昌-武漢高速客專。在航運(yùn)方面,三省將加快漢江、湘江、贛江等流域航道整治,構(gòu)建水上“高速航道”,形成長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心;共同爭(zhēng)取交通運(yùn)輸部實(shí)施長(zhǎng)江645深水航道整治工程。
03 產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì),建立城市群產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制,聯(lián)手打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),發(fā)展壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地,有序推進(jìn)跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與承接,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),構(gòu)建具有區(qū)域特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
我省力爭(zhēng)630萬(wàn)人落戶城鎮(zhèn)
我省以縣城為載體,使縣城成為吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的重要陣地。到2020年常住人口城鎮(zhèn)化率力爭(zhēng)接近或達(dá)到60%,戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到40%左右。為此,我省在規(guī)劃期內(nèi)將努力實(shí)現(xiàn)630萬(wàn)左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶。
04 共建生態(tài)文明
著眼推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)和提升可持續(xù)發(fā)展能力,建立健全跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,共同構(gòu)筑生態(tài)屏障,促進(jìn)城市群綠色發(fā)展,形成人與自然和諧發(fā)展格局。
南昌武漢長(zhǎng)沙將建環(huán)保黑名單
今年我省將全面啟動(dòng)生態(tài)文明“十大工程”60個(gè)項(xiàng)目包建設(shè),力爭(zhēng)在“三凈工程”、重大能源保障工程、旅游強(qiáng)省基礎(chǔ)工程、綠色產(chǎn)業(yè)體系等方面取得重大成效。同時(shí),從生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、主體功能區(qū)制度、河湖管理與保護(hù)制度、生態(tài)文明建設(shè)考核評(píng)價(jià)體系等4個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域著手,啟動(dòng)先行先試,努力打造生態(tài)文明建設(shè)的江西樣板。
長(zhǎng)江中游城市群生態(tài)文明共建已邁出步伐。南昌、武漢、長(zhǎng)沙已形成共識(shí),明確將建立環(huán)保黑名單和信息通報(bào)制度。此外,還將建立環(huán)境保護(hù)聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制。
05 公共服務(wù)共享
以推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化為重點(diǎn),全面加強(qiáng)教育科技、醫(yī)療衛(wèi)生等交流合作,共同推動(dòng)文化繁榮,聯(lián)合開(kāi)發(fā)人力資源,創(chuàng)新社會(huì)治理體制,提升公共服務(wù)共建共享水平。
三省會(huì)城市公交卡將一卡通
在公共服務(wù)共享方面,記者了解到,今年1月1日起,南昌、武漢、長(zhǎng)沙之間已經(jīng)實(shí)現(xiàn)公積金異地互認(rèn)。
除了公積金互認(rèn),三地還將聯(lián)合成立省會(huì)城市一體化就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策互惠、就業(yè)崗位信息互通;三地還將完善社會(huì)保障制度體系,完善社保關(guān)系無(wú)障礙跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)機(jī)制;建立一體化維權(quán)體系,建立統(tǒng)一的涉及勞動(dòng)者合法權(quán)益的互聯(lián)互查機(jī)制。
未來(lái)兩到三年之內(nèi),長(zhǎng)江中游城市群省會(huì)城市將有望實(shí)現(xiàn)公交卡一卡通。
06 深化對(duì)外開(kāi)放
把握全球化趨勢(shì)和我國(guó)對(duì)外開(kāi)放新格局,大力實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略,共建開(kāi)放通道和平臺(tái),推進(jìn)國(guó)內(nèi)外區(qū)域合作,提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平,為加快發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。